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8月4日，美国国防部国防合作平安局（DSCA）发表公告，称美国务院已批准并通告国会一项总价约7.5亿美元的对台军售案，包括40门M109A6型“帕拉丁”155mm自行榴弹炮、20辆微信二维码免费加群图片M992A2型野战炮兵弹药补给车、1698套M1156型155mm口径炮弹简易精准制导套件（PGK）、1套领先进步野战炮兵战术数据体系（AFATDS）以及后勤保持等相干设施和效劳，估计在2023年至2微信二维码免费加群图片025年达成交付。

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这项军售案还要通过近一种月的国会检查过程在日前情势下，军售案受阻挡的可能性十分小，因而这将成为拜登政府上台后初次对台军售M109A6型“帕拉丁”155微信二维码免费加群图片mm自行榴弹炮尽管这一次军售的品种较为单一，范围还不大，但在台海情势愈加繁杂严峻的当下，没有疑对中美关连再添负面作用。

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8月5日，华夏外交部发言人就此答记者问时显示，中方微信二维码免费加群图片对此坚决反对，已向美方提议严正交涉，并将依据情势进行坚决采用正当、必需反制举措同日，国台办发言人马晓光答记者问时也显示，坚决反对美国向华夏台湾地域出卖武器，并敦促美方不需要向“台独”断裂势力发出错误信微信二维码免费加群图片号，不需要危害台海和安稳定，不需要损伤两岸同胞福祉。

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8月6日，国防部发言人吴谦也显示，美方此举粗暴干涉华夏内政，危害台海地域平安稳固，中方对此强烈不满和坚决反对美国对微信二维码免费加群图片台军售可谓其来有自，一直持续于今在特朗普政府时代，美国对台军售表现出常态化迹象拜登政府连续对台军售其实不令人不测，只只是其初次军售就有些“不伦不类”，从名目品类、数量、时间点都难以发生实际性的作用，而微信二维码免费加群图片这却可行使咱们从侧方管窥拜登政府台海政策的走势。

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拜登政府核准军售案的动因美国这一次对台军售是因应台军方在2020年编列的“锐霆专案”，包括M109A6型155mm自行榴弹微信二维码免费加群图片炮体系和“新款155mm火炮精确弹药”，该案自2020年起分年度编列总共173亿85231000元新台币(约合40.43亿元国民币)，用来购置40辆自行火炮及附属配备和弹药。

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本来本次军售案在特朗普政府时代已由美方批准，只是此中最受台军方瞩目的M982“神剑”精准制导炮弹，源于涉及瑞典博福斯防务企业的专利而遭瑞方反对出卖，加之台军方里面有意见以为应收购M109A微信二维码免费加群图片7型自榴炮，或收购美军现役M109A6型，再提高功能，因而让得全个军售案延宕，即使是本年初美前总统特朗普卸任之际，美方都未推出相干消息。

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直至台军方抉择了由阿连特防务体系企微信二维码免费加群图片业研制、也廉价得多的M1156型155mm口径炮弹简易精准制导套件（Precision Guidance Kit，PGK）后，全个军售案才显露转机，可以在拜登政府执政半年以后的8月初将前任批准的军售案微信二维码免费加群图片兑现。

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而拜登政府之是以此刻核准M109A6型自榴炮体系军售案，最重要的有四个方面的原因：第一，连续对台军售以安台当局之心M109A6型自榴炮体系是美陆军炮兵部队现役的主力微信二维码免费加群图片配备，尽管是1993年就已列装部队的武器体系，服役距今已近30年，但源于美陆军火炮支援体系革新的两个名目——XM2001“十字军战士”自行火炮名目和NLOS-C非直瞄加农炮体系先后下马，M109A6型微信二维码免费加群图片自榴炮体系可以一直服役于今。

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台陆军则在20世纪90年代末就期望得到这款配备，意图将本身炮兵配备水准提高至美军现役水平只是随着美军火炮体系研发与革新的延宕，台陆军“瞄准”的指微信二维码免费加群图片标曾经由A6型体系转变为A7型火炮及其配套的供弹车和M982“神剑”精准制导炮弹。

自然，在美国刚最初配备A7型火炮的概况下，是不可能向台出卖顶格配备的，只有会将渐渐裁汰的A6型火炮售给台湾即使如许，关微信二维码免费加群图片于台陆军而言，售台的A6型火炮体系仍是通过了少许消息化改造的，相关于现役火炮而言，仍属领先进步。

只是，不管出卖的是A6型仍是A7型火炮，拜登政府核准军售案就表达，美国政府和国会两党关于连续对台军售仍维微信二维码免费加群图片持高度“共识”，美台海政策中连续对台军售的“承诺”不变，既适合美国所界定的保持与台湾强有力非官方关连和扶持台方强化“自卫”能力的政策基调，也在必定水平上提高了台陆军机动火炮的数量和能力，安抚民进党当局微信二维码免费加群图片之心。

第二，美国家所有意向世人展现在台湾难题上仍具主导权自特朗普政府以来，美国台海政策的要点就在于强化台当局的“自咱防卫”能力，这一方面可行让美国规避在台海与华夏爆发冲突的风险，处于进退有余的主动位置微信二维码免费加群图片；另一方面也可行持续向台湾出卖军事配备，保持既得政经利益。

拜登政府执政以来，既连续了上届政府的战略，又进一步重申保持“一种华夏”政策不变，不扶持台湾独立，但在深化并扩大美台非官方关连的名义下拓展与台当微信二维码免费加群图片局在政治、平安和经济范畴“灰色地带”上的互动与联系，而且试图借保持亚太地域秩序的名义将台湾难题世界化，形塑美国依然在台海具备主导权。

因而拜登政府在此时核准对台军售案，显著是想叮嘱外界，美国依然是台海情微信二维码免费加群图片势浮动的主导者台湾当局也将此视为美国对台平安庇护的连续可视，拜登政府对台军售政治意指充足，远远大过该军售案自身的军事意义第三，拜登政府以为该军售案政治感性性较轻，是对华博弈的战略。

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尽管M109A6型自榴炮体系还是美陆军现役配备，但美国军方已最初着手更换由BAE体系企业研发的M109A7型自榴炮体系以及配套的精准弹药，尽管A7型火炮不过在更领先进步的M1299自行榴弹炮微信二维码免费加群图片正规列装前的一种过渡性配备，但A6型体系被一步步汰除已成为既定实是，这就意指着美方可行对外大范围出卖该型火炮。

另外M109A6型火炮虽在美军中承受师、旅两级部队所需的非直瞄火力支援任务，但源于美空军具微信二维码免费加群图片备完成战场空中优势的能力，以至于对其炮兵射程的要求其实不高因而，该型火炮的第一大射程理论值仅为23.5千米，运用增程弹第一大可达30千米，若运用M982“神剑”卫星精准制导炮弹则可达40千米。

这类射程微信二维码免费加群图片相关于全球上许多领先进步火炮体系而言只能敬陪末座，加之其第一大理论射程也远远低于台湾海峡最窄130千米和平均230千米的宽度，因而拜登政府以为该军售案的政治感性度十分低，其实不足以激发华夏大陆的强烈反微信二维码免费加群图片映和反制，甚而可作为一个战略，完成“一石三鸟”的目的——既兑现了对台的平安承诺，叮嘱台方美国连续既定对台政策，保持政策稳固性和既得利益；又可在不会激发冲突的概况下试探华夏大陆的反映底线，向世人展现美国微信二维码免费加群图片在台湾难题和台海情势上的主导位置和策略优势；还可匹配美国对华政策的其它战略，形塑拜登政府在对华关连中不妥协不退让的造型。

第四，拜登政府不想因涉台的“小事”与国家内部相干利益方为敌拜登自昨年赢得大选上台微信二维码免费加群图片以来，民主党的执政优势其实不大，特别是共和党在国会两院中尽管居于少数党位置，但拜登政府想要经过重要拨款案或法案都须要获得共和党的扶持。

加之美国国家内部构造性矛盾无基本改变的概况下，国家内部疫情重起，货微信二维码免费加群图片币超发激发通货膨胀情势严峻，种族冲突与矛盾仍未基本性改变，地域间和代际间的差异进一步扩大化，社会和政治撕裂概况不停恶化在对外政策中，强化对华策略竞争与博弈态势，难以做出让步抉择，这让得拜登政府在涉华难微信二维码免费加群图片题上还不会去得罪国家内部建制派和保守派。

在此局势下，拜登政府批准对台军售恰好被视为美国家内部部各方政治势力全能接纳的结果，是一个“政治正确”的体现，其当然无阻挡军售案过关的道理，甚而可行据此向国家内部微信二维码免费加群图片保守势力展现其对华不妥协的姿态这仅在军售收获难题上就可视一斑。

对台军售在美国不但仅具备政治和平安意指，还存留确实的经济收益，这条利益链上养活了大批的军火商和掮客，也让得少许政客可行稳固地从中获益就这一微信二维码免费加群图片次军售而言，台方预算近174亿元新台币，而美国人的售价就达到7.5亿美元，约合208亿元新台币，其间差价多达34亿元新台币，这之间有多少是佣金，就不足为外人道了。

而自蔡英文执政5年来，台湾地域对美军购微信二维码免费加群图片多达183亿美元，昨年已成为美国军火第一大收购方，甚而美国在台协会台北办事处前处长郦英杰都将此作为政绩而加以炫耀因此可视，仅就对台军售一项，美国国家内部就存留着大批既得利益团体和私人，而这还不是拜登政微信二维码免费加群图片府能够和乐意撼动的。

军售案必然再一次掀波澜拜登政府的首笔军售案在中美关连不佳的策略背景下，必然将在台湾难题上再掀波澜第一，中美围绕台湾难题的矛盾进一步深化不管拜登政府台海政策为什么，其对台军售的举止没微信二维码免费加群图片有疑加重中美在台湾难题上的矛盾，即使在其看来军售内容有所“克制”，并没有触碰其所了解的中方“红线”，但在我们国家曾经映入第二个百年新征程的当下，美国企图依旧护持其所界定的台海现状，强化在台湾难题上的主微信二维码免费加群图片导权和优势，甚而不惜“拉帮结派”，勉励西方大国和同盟国度介入台湾难题和台海形势，这必然加重中美在台湾难题上的冲突风险。

军售尽管不过此中一丝，却折射出中美在台湾难题上矛盾的本质性第二，华夏不会接纳美国对微信二维码免费加群图片华战略与举止中的美式准则拜登政府执政以来在好多方面临华采用强硬立场，充满了以美为主的意指，这一次对台军售即是如许虽然在美方看来，本次军售有助于弥合国家内部反对声响，还不至于把中美关连搞砸，还可寻求国会微信二维码免费加群图片扶持其经过重要法案，或根据过去的经历，美方会在挑衅后寻求对华妥协，甚而有美国学者以为这是为未来中美接近或会面，事先排除不利要求。

然则，这点没有非是站在美国立场的解读，在华夏看来，拜登团队为了一己私利是微信二维码免费加群图片可行不惜牺牲华夏的利益，高兴的时刻哄哄，不高兴就任意而为，美方在中美关连中以咱为主的行事形式，没有助于中美关连的稳固与缓解第三，美国对台予取予求不得人心。

台当局对美战略的转变自民进党蔡英文当局始，此中微信二维码免费加群图片包藏着借中美冲突来实现渐进式“台独”的意图随着2018年中美贸易摩擦最初，蔡英文当局将中美策略矛盾深化视为谋求台独的机会，借此“顺势”改变台当局在大陆和美方之中的“平衡”战略，转而向美“一边倒”，不承微信二维码免费加群图片认“九二共识”，破坏两岸关连进行的政治根基，期望和大陆拉开距离，甚而还辅助和匹配美方对华夏大陆展开竞争。

为这，蔡英文当局向美国发展大批经济让利，开放莱猪莱牛（编注：指含莱克多巴胺即“瘦肉精”的猪肉牛肉微信二维码免费加群图片）进口，大肆对美军购，仅特朗普政府任内就高达11次，金额多达183亿美元，且不管这点开支是非是“冤大头军购”，要付出更多的本钱，仅收购费率自身没有疑都将转移到台湾民众身上，成为长久压力，激化台民对美的微信二维码免费加群图片不满情绪。

第四，M109A6型自榴炮不一定就无威胁从通常性材料来看，M109A6型自榴炮的确隶属“陈旧”配备，在美军中已服役近30年，也已成为汰换对象只是就在昨年8月底，美陆军和海军在新墨西哥州白沙导微信二维码免费加群图片弹靶场结合举办了一场试验，成功地由M109A6型自榴炮发射超快速炮弹拦截用来模拟俄罗斯亚音速巡航导弹的BQM-157没有人靶机。

美军的试验对本身来讲，意义局限，但关于台军而言具备重要意义未来台军会接着微信二维码免费加群图片向美收购M109A6型自榴炮，而倘若美方向台出卖相似超快速炮弹，则必然加强台军抵御巡航导弹的能力，加重两岸间的吃紧氛围全体而言，拜登政府初次对台军售，没有疑解放出多方面的信号，宣示了美国在台湾难题和台微信二维码免费加群图片海形势上护持主导权的意指；展现了接着对台军售的“决心”，对其国家内部有所交代；安抚了台当局；却也再一次损伤了华夏的焦点利益，加重了中美间的互不相信，危害了台海的和平与稳固，再一次声明美国是台海形势和两微信二维码免费加群图片岸关连的“麻烦生产者”。

（汪滨，华中师范大学台湾与东亚探讨中心副主任）

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